อินเดียคุมเข้มนำเข้าโลหะมีค่า สร้างความโปร่งใส
ขณะที่ทองคำและโลหะมีค่ายังคงเป็นสินทรัพย์สำคัญทั้งในเชิงเศรษฐกิจและวัฒนธรรม การเคลื่อนย้ายข้ามพรมแดนของสินทรัพย์เหล่านี้กลับกลายเป็นประเด็นร้อนในแดนภารตะ โดยเฉพาะเมื่อคำนิยามและข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) กลายเป็นช่องทางที่บางฝ่ายใช้เพื่อหลีกเลี่ยงภาษีและเก็งกำไร ล่าสุดรัฐบาลอินเดียได้ออกมาตรการควบคุมความเคลื่อนไหวดังกล่าว เพื่อสกัดการใช้ประโยชน์จากช่องโหว่ที่อาจนำไปสู่ความไม่โปร่งใส
ในช่วงที่ผ่านมานั้น อินเดียเผชิญปัญหาการหลีกเลี่ยงภาษีผ่านการแอบอ้างสินค้าทองคำบริสุทธิ์ว่าเป็นโลหะผสมแพลทินัม ทำให้อินเดียต้องทยอยออกมาตรการควบคุมแพลทินัมตั้งแต่วันที่ 5 มีนาคมที่ผ่านมา ล่าสุดวันที่ 19 พฤษภาคม 2568 รัฐบาลอินเดียได้ประกาศข้อบังคับใหม่เกี่ยวกับการนำเข้าโลหะมีค่า ได้แก่ ทองคำ เงิน และแพลทินัม โดยมีรายละเอียดดังนี้
มาตรการควบคุมทองคำ
1. ทองคำที่มีความบริสุทธิ์ 99.5% ขึ้นไป ในรูปแบบที่ยังไม่ผ่านการแปรรูปหรือกึ่งแปรรูป ถูกจัดให้อยู่ในหมวดควบคุม (Restricted) ซึ่งก่อนหน้านี้สามารถนำเข้าได้อย่างเสรี
2. เฉพาะหน่วยงานที่ได้รับการแต่งตั้งจากธนาคารกลางอินเดีย (RBI) หรือกรมการค้าต่างประเทศ (DGFT) เท่านั้นที่สามารถนำเข้าทองคำดังกล่าวได้
3. ผู้ค้าทองคำที่ได้รับการรับรองจากสำนักงานศูนย์บริการทางการเงินระหว่างประเทศ (IFSCA) สามารถนำเข้าได้ผ่านทาง India International Bullion Exchange (IIBX) เท่านั้น
4. ผู้ที่นำเข้าภายใต้โควตาภาษีตามข้อตกลง CEPA ต้องดำเนินการผ่าน IIBX และรับสินค้าที่คลังสินค้าที่ได้รับการอนุมัติจากสำนักงานศูนย์บริการทางการเงินระหว่างประเทศ
5. ทองคำ Dore (ทองคำแท่งที่ผ่านการหลอมจากแร่ทองคำที่มีโลหะอื่นผสมอยู่ด้วย) ยังคงสามารถนำเข้าได้โดยโรงหลอมที่ได้รับใบอนุญาต
มาตรการควบคุมโลหะเงิน
1. เงินแท่งที่มีความบริสุทธิ์ 99.9% รวมทั้งเงินที่ชุบด้วยทองคำหรือแพลทินัมและสารเจือเงิน ที่ยังไม่ได้ขึ้นรูป (พิกัด 71069120) ถูกจัดให้อยู่ในหมวดสินค้าควบคุม (Restricted)
2. เฉพาะธนาคารที่ได้รับการแจ้งจากธนาคารกลางอินเดีย หน่วยงานที่ได้รับการแต่งตั้งจากกรมการค้าต่างประเทศ และผู้ค้าทองคำที่ได้รับการอนุมัติจากสำนักงานศูนย์บริการทางการเงินระหว่างประเทศเท่านั้นที่สามารถนำเข้าผ่าน IIBX
3. เงินกึ่งสำเร็จรูปภายใต้พิกัด 71069221 และ 71069229 ยังคงสามารถนำเข้าได้อย่างเสรี แต่ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของธนาคารกลางอินเดีย
มาตรการควบคุมแพลทินัม
1. แพลทินัมที่ยังไม่ผ่านการขึ้นรูปและมีความบริสุทธิ์ 99% ยังคงสามารถนำเข้าได้อย่างเสรี ภายใต้พิกัด 711011111 และ 71101121
2. แพลทินัมรูปแบบอื่นๆ ถูกจัดให้อยู่ในหมวดสินค้าควบคุม "Restricted" และต้องได้รับอนุญาตเป็นกรณีพิเศษในการนำเข้า
3. พิกัดศุลกากรที่ล้าสมัย เช่น 71101110 และ 71101910 จะถูกยกเลิกเพื่อปรับปรุงระบบให้ทันสมัย
ภาพจาก https://www.business-standard.com/finance/
จากมาตรการดังกล่าว ย่อมส่งผลกระทบต่อผู้ค้าและนักลงทุน ทำให้ไม่สามารถนำเข้าทองคำ เงิน หรือแพลทินัม ได้โดยตรงอีกต่อไป ผู้นำเข้าต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ซึ่งมาตรการนี้มีเป้าหมายเพื่อจำกัดการไหลเข้าของโลหะมีค่าที่ไม่ได้รับการควบคุม และสร้างช่องทางการค้าที่โปร่งใสตามกฎหมาย ดังนั้น
ผู้ส่งออกควรติดตามข้อมูลข่าวสารอย่างใกล้ชิดและทำความเข้าใจกฎระเบียบใหม่ของอินเดีย เพื่อให้สามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดได้อย่างถูกต้องและป้องกันความล่าช้าที่อาจเกิดขึ้นในกระบวนการส่งออก จะช่วยให้การดำเนินธุรกิจเป็นไปอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
จัดทำโดย นายพุทธิพร วิชัยดิษฐ
สถาบันวิจัยและพัฒนาอัญมณีและเครื่องประดับแห่งชาติ (องค์การมหาชน)
มิถุนายน 2568
ข้อมูลอ้างอิง
2) The Times of India. 2025. Restrictions on Dubai gold: India tightens gold and silver import from UAE to curb misuse of trade loopholes. [Online]. Available at https://timesofindia.indiatimes.com/business/india-business/restrictions-on-dubai-gold-india-tightens-gold-and-silver-imports-from-uae-to-curb-misuse-of-trade-loopholes/articleshow/121286114.cms. (Retrieved May 23, 2025).
3) Business Standard. 2025. India's new import policy for gold, silver, platinum: What it means for you. [Online]. Available at: https://www.business-standard.com/finance/personal-finance/india-s-new-import-policy-for-gold-silver-platinum-what-it-means-for-you-125052000704_1.html. (Retrieved May 23, 2025).
